АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР СОЦИАЛЬНО–ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МОСТОВСКИЙ РАЙОН В 2016 ГОДУ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2017 ГОД

            Данный обзор подготовлен в целях пропаганды вопросов социально-трудовых отношений и охраны труда на территории муниципального образования Мостовский район.

ВВЕДЕНИЕ

            Мостовский район образован 21 февраля 1975 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР. Расположен он в предгорной юго–восточной зоне Краснодарского края.

            Общая протяженность границ составляет 375 км. Территория района является самой значительной по площади среди МО и составляет 369,9 тыс. га  или 4,9% площади Краснодарского края. Численность населения – 70,6 тысяч человек или 1,3 % от населения Краснодарского края. При этом в городской местности проживает 50,6 % всего населения района.

            Трудовой потенциал территории полностью определяется характером демографической ситуации, тенденциями и резервами ее позитивного развития.     Основной составляющей трудовых ресурсов является трудоспособное население в трудоспособном возрасте.           Численность населения в трудоспособном возрасте, проживающего на территории муниципального образования Мостовский район составляет – 37153 человек (52,7%).  Численность населения, занятого в экономике, составляет – 24,7 тыс. человек, что составляет  35% от общей численности населения или 66,5% от трудоспособного населения.

            Распределение населения занятого в экономике складывается следующим образом:

            –     в промышленности                                                –    8,5%;

            –     в сельском хозяйстве                                             –   44,1%;

            –     в торговле                                                               –   15,1%;

            –     в строительстве                                                      –    7,1%;

            –     в транспорте                                                           –    2,1%;

            –     в бюджетной сфере и обслуживающем секторе –  18,6%;

            –     в других отраслях                                                   –    4,5%.

            Высокая численность населения занятого в сельском хозяйстве достигнута за счет включения в данную группу категории людей, занимающихся личным подсобным хозяйством (ЛПХ).

НОРМАТИВНО–ПРАВОВАЯ ОСНОВА

• Конституция РФ ;
• Трудовой кодекс Российской Федерации;
• "О социальном партнерстве в Краснодарском крае"   Закон Краснодарского края от 7 августа 2000 г.   N 310 – КЗ в редакции от  от 19.07.2011 г. N 2296-КЗ  5 мая 2009 года № 1732 –КЗ;
• "Об охране труда" Закон Краснодарского края от 03.06.1998 N 133–КЗ и издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты.    

            Действие норм трудового законодательства в трудовых правоотношениях распространяются на;

            –работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно–правовых форм и форм собственности);

            –работников, состоящих с работодателями  в трудовых правоотношениях, студентов и учащихся образовательных учреждений всех типов;

            –лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду;

            –членов производственных кооперативов и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающих личное трудовое участие в их деятельности;

            –работников и других лиц, проходящих профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

            –лиц, привлекаемых в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Социальное партнерство представляет особую систему отношений, возникающих между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства, по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов.  Реализуется посредством заключения не только коллективных договоров в хозяйствующих субъектах, но и соглашений заключаемые на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. 

РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА.

Благодаря усилиям всех сторон социального партнерства в крае действуют:

•  региональное Соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае;
•  отраслевое Соглашение по агропромышленному комплексу Краснодарского края;
•  отраслевое Соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Краснодарского края;
•  отраслевое Соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе Краснодарского края.

В соответствии с  действующим законодательством проведена процедура  уведомления и присоединения к  соглашениям работодателей  в Краснодарском крае.  Отказов от присоединения  к вышеназванным соглашениям от организаций, осуществляющих деятельность на территории   муниципального образования  не зарегистрированы.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ.

В муниципальном образовании  создана и работает  Мостовская районная трехсторонняя комиссия по регулированию  социально – трудовых отношений. Комиссия является постоянно действующим органом системы социального партнерства в районе. С 2010 года комиссия  является  легитимной. Правоустанавливающие документы  объединения работодателей Мостовского района приведены в соответствие  с требованием  Федерального закона от 27 ноября 2002 года № 156 – ФЗ  и с изменениями от 28 ноября 2015 года.   

В 2016 году проведено 4 заседания  Мостовской районной  трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на которых рассмотрено 13 вопросов  из  13-ти   запланированных. 

По итогам работы комиссии 22 сентября 2016 года заключено и действует территориальное трехстороннее Соглашение между администрацией муниципального  образования Мостовский район,   районными объединениями организаций профессиональных союзов,  союзом работодателей  «Территориальное объединение  работодателей муниципального образования  Мостовский район»  на 2016– 2019 годы.

В соответствии с Порядком присоединения работодателей к территориальным соглашениям,  проведена процедура  уведомления работодателей, не участвовавших в его заключении.  Опубликовано обращение главы муниципального образования Мостовский район (Ласунов С.В.) в местной газете «Предгорье» №85 (11114) 27 сентября 2016 года.  Отказов от присоединения к Соглашению в районе не зарегистрировано.

В муниципальном образовании  заключены и действуют 3 отраслевых соглашения:

•  отраслевое соглашение отдела культуры муниципального образования Мостовский район и районного комитета профсоюза работников культуры на  2016 - 2019 годы;
•  районное тарифное соглашение учреждений образования и администрации Мостовского района на  2015 - 2018 годы;
•  отраслевое соглашение между Мостовской районной организацией профсоюза работников здравоохранения и администрацией муниципального образования Мостовский район на 2014 - 2016 годы.

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или индивидуального предпринимателя и заключаемый работником и работодателем в лице их представителей. Ключевую позицию в системе социального партнерства занимают коллективные договоры.

В  муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2017 года  заключены и действуют 256 коллективных договоров, что составляет 100,8%  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, из них 40 договоров  заключены в 2016 году,  охвачено коллективно-договорными отношениями 9330 работающих граждан  -  71% от общего числа работающих в муниципальном образовании (13184 чел.). 

Интересы работников представляют 91 первичная профсоюзная  организация  (36% договоров) и 162  представительных органов от  трудовых коллективов, избранных в соответствии с Трудовым кодексом на общем собрании работников (64% договоров). 

Из 256  коллективных договоров, зарегистрированных  в районе, 120 заключены в организациях бюджетной сферы,  136 коллективных договоров  заключены в организациях частной формы собственности, в которых работают 4505 человек, что составляет 34,2% от общего числа работающих в районе.

По итогам  работы  2016 года в 99 организациях, имеющих  коллективные договоры,  работникам предоставлялись дополнительные по сравнению с действующим законодательством, льготы и компенсации, которые составили  7 966,5 тыс. руб., за аналогичный период прошлого года  сумма дополнительных льгот работникам составила 12347,3 тыс.руб.  (за 2014 год –  16 373,8 тыс.руб., за 2013 год –12 939,0 тыс.руб., за 2012 год – 6 216,7 тыс.руб. за 2011 год – 8 354,7тыс. руб.). 

На территории муниципального образования систематически проводится работа по заключению коллективных договоров, так за 2016  года  истек срок действия у 31 коллективного договора. Всего за 2016 год  заключили   40 коллективных  договоров  из них:   12 впервые, 17 на новый срок  у 11-ти  продлен срок действия  на три года,   не перезаключены и не продлены 11 коллективных договоров по причине отсутствия производственной деятельности.

РЕАЛИЗАЦИЯ  РЕГИОНАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ О МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА 2015-2017 ГОДЫ  В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКЕ

Прожиточный минимум – один из главных социально-экономических показателей, который характеризует стоимость минимально необходимого человеку набора благ, жизненных средств, позволяющих поддерживать жизнедеятельность. Наряду с продовольственной корзиной, в прожиточный минимум входят непродовольственные товары и услуги.  Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально приказом министерства труда и социального развития  Краснодарского края.  

В Краснодарском крае  прожиточный минимум применяется для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, назначения ежемесячного пособия на ребенка, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы.

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ и  Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2015-2017 годы, месячная заработная плата работника, работающего на территории Краснодарского края и состоящего в трудовых отношениях с работодателем (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов), не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека в месяц, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). С 1 августа 2016 года  и до установления нового прожиточного минимума за 1 квартал 2017 года минимальная заработная плата составляет  – 10764 руб.

Ежеквартально проводится работа по информированию работодателей, осуществляющим деятельность на территории Мостовского района, за исключением организаций, финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов об уровне минимальной заработной платы в  Краснодарском крае, установленной  Соглашением,  через СМИ,  на сайтах администрации МО Мостовский район, новостной ленте ГКУ КК ЦЗН Мостовского района интерактивного портала службы труда и занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, а также  информационных стенах учреждения.

Специалистами отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями  ежемесячно проводится мониторинг  по  установлению минимальной заработной платы в частном секторе  экономике, охвачено более 193 хозяйствующих субъектов. При уведомительной регистрации коллективных договоров осуществляется контроль  всех 136 коллективных договоров частного сектора экономики, действующих в настоящее время. Из представленных сведений минимальная заработная плата установлена на уровне ПМ в 35 коллективных договорах, выше прожиточного минимума в 101 договоре. 

В феврале - марте 2016 года  по поручению прокуратуры Мостовского района отделом проведена проверка соблюдения трудового законодательства в 11 муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства района, на 4-х предприятиях выявлена оплата труда  работникам  ниже прожиточного минимума:

-  МУП ЖКХ «Беноковское» - 5 чел. на сумму 9780 руб.;

-   МУКП «Жилкомхоз» Костромского с/поселения - 4 чел. на сумму 10156 руб.;

-  МУП «Водоканал» Краснокутского с/поселения - 3 чел. на сумму 2316 руб.;

-  МУП «Бесленеевское» - 1 чел. на сумму 3366 руб.

Всего доначислено и выплачено 13 работникам  - 25 618 руб.

При рассмотрении обращений (поручение прокурора от 24.02.2016 № 7-11-2016/774 и от 25.03.2016  №  321ж-16/1437) установлено, что  индивидуальным предпринимателем Кузьминым Р.А.  и  ИП Огневым Э.Н. 2-м работникам недоплачена заработная плата до ПМ  в сумме 13278 руб.

По результатам всех проведенных проверок доначислена  и выплачена заработная плата  6-ти хозяйствующими субъектами  15 работникам  - 38 896 рублей.

Во втором полугодии 2016 года обращений граждан и фактов начисления заработной платы ниже прожиточного минимума не поступали и не выявлены.

РАБОТА  ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ

В 2016 году службой занятости Мотовского района проводится работа по информированию работодателей и население о недопустимости допуска к работе работников без оформления трудовых договоров.

На сайте центра занятости и администрации муниципального образования  опубликована  статья  «Трудовые интересы граждан», объявлен день открытого письма, в котором  указаны адрес, телефон, электронная почта, телефоны горячей линии, куда может обратиться любой гражданин, специалист или работодатель. Наиболее актуальные вопросы,  публикуются на вышеназванных сайтах для повышения правовой грамотности населения в области трудовых отношений, и защиты своих трудовых прав.

Для  информирования населения и работодателей специалисты  центра занятости населения Мостовского района  продолжают использовать  материалы наглядной агитации о последствиях нелегальных трудовых отношениях и призывы к соблюдению трудового законодательства:

- видеоролик «Снижение неформальной занятости – легализация трудовых отношений», который размещен  на информационном мониторе в центре занятости Мостовского района;

-  Памятка для тех, кто получает заработную плату в «конвертах»;

-  Памятка о порядке защиты трудовых прав работающих граждан в случаях невыплаты заработной платы, выплаты заработной платы в "конвертах", ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также неоформлении трудовых договоров.

Памятки  раздаются всем посетителям Центра.

За 2016 год  службой занятости  проведены  17 выездных приемов  незанятого населения и рабочие встречи (круглые столы)  со всеми главами и работодателями, осуществляющими деятельность  в городских и сельских поселениях муниципального образования.

Специалистами  ЦЗН Мостовского района проведено информирование безработных и незанятых  граждан сельского поселения, а также работодателей присутствующих на встрече об  ответственности  за  неформальную  занятость граждан и выплату серой  заработной платы, о необходимости  официального  трудоустройства граждан поселения с целью их социальной защищенности   и     уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд.  

Работодателям присутствующим на выездных приемах предложено оказать методическую помощь  в оформлении работников на работу.

Ярмарки вакансий рабочих  и учебных  мест - одно из  основных мероприятий активной политики занятости, которые способствует снижению уровня безработицы, давая возможность потенциальным работникам найти работу путем непосредственного общения с работодателями, а работодателям - подобрать необходимые кадры.

ГКУ КК ЦЗН Мостовского района проводит ярмарки ежемесячно в соответствии  с ежеквартальными графиками проведения. Одна из форм ярмарок  является проведение мини-ярмарки вакансий,  которая   имеет те же цели и задачи, но отличается от полной ярмарки меньшим масштабом и проведением  для определенной категории.

Центром занятости населения в 2016 году проведены  21 ярмарка - вакансия учебных и рабочих мест, в которых приняли участие 1852 человек. Тематика ярмарок различная: «Служба занятости защитникам Отечества», «Для Вас женщины», «Для жителей села», «Служба занятости несовершеннолетним гражданам», «Профессиональный мир женщин», «Планета ресурсов» и другие. В ярмарках приняли участие 80 работодателей,   выдано 559 направлений.   По результатам проведенных ярмарок  трудоустроено  546 человек.   

Большое внимание уделяется выездным ярмаркам вакансий в сельские поселения. Специалистами службы занятости  предложены гражданам, принявшим участие в ярмарках,   вакансии по району, по Краснодарскому краю, а также  межтерриториальные вакансии. Оказаны  государственные услуги по профориентации,  проинформированы  о положении на рынке труда района и края. На данных мероприятиях специалисты службы занятости информировали население и по вопросу неформальной занятости.

Всем посетителям ярмарок раздаются  материалы наглядной агитации о последствиях нелегальных трудовых отношениях и призывы к заключению трудовых договоров при найме на работу.

В соответствии с письмом заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края (А.А.Минькова) от 20.01.2016 за № 06-15/16-061 «О работе по снижению неформальной занятости» Мостовскому району доведен контрольный показатель  на 2016 год в количестве – 1712 чел.  

По результатам проведенной работы за 2016 год  выявлены и предоставлен отчет в край  (мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в муниципальном образовании) 1768 человек,  что составляет 103,3% к контрольному показателю.

СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА ЧИСЛА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В  2016 году не допущено несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в 2015 году – 1 случай).

  В  2016 году допущено  2 несчастных случая на производстве с  тяжёлым исходом      (в 2015 году – 4 случая) в ООО «УК «Мост-Агро», генеральный директор Медведев Андрей Васильевич и в ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ», генеральный директор Шингирий Олег Викторович.

   В 2016 году групповых несчастных случаев на производстве не допущено (в 2015 году – 1 случай, 2 пострадавших).

  В 2016 году несчастных случаев на производстве с легким исходом не допущено       (в 2015 году – 2 случая).

Основные причины, повлёкшие травматизм за истекший период – это:

  - нарушение правил дорожного движения;

- неудовлетворительная организация производства работ.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

• Работодателями израсходовано средств на охрану труда в 2016 году 50567 тыс. рублей  (в 2015 году 43475 тыс. руб.), в среднем на одного среднестатистического работника потрачено – 4473 рубля (в 2015 году – 3896 руб.).

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ САНИТАРНО–БЫТОВЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ И УСТРОЙСТВАМИ

  Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приёма пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной солёной водой и другое.

  Обеспеченность работников отраслей экономики Мостовского района санитарно–бытовыми помещениями и устройствами в 2016 году составила:

  – гардеробными – 98% (в 2015 году – 97%);

  – умывальниками – 98% (в 2015 году– 98);

  – уборными – 99% (в 2015 году – 98%);

  – устройствами питьевого водоснабжения – 99% (в 2015 году – 99%);

  – душевыми сетками – 98% (в 2015 году – 98%);

  – помещениями для обогрева или охлаждения – 99% (в 2015 году – 98%).

УСЛОВИЯ ТРУДА

  Удельный вес работающих во вредных и (или) опасных условиях труда в 2016 году составил 15%  (в 2015 году – 16%), из них женщин 5,3% (в 2015 году – 5,9%).

  Охват периодическими медицинскими осмотрами составил 91.6 % (в 2015 году 90,3 %), из них женщин 98,2 % (в 2015 году 96,9 %).

  Число работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, получающих следующие гарантии и компенсации:

1. Повышенная оплата труда - 1429 чел.
2. Дополнительный отпуск - 928 чел.
3. Сокращенная продолжительность рабочего времени - 522 чел.
4. Молоко или другие равноценные пищевые продукты - 846 чел.
5.  Лечебно-профилактическое питание - 35 чел.

МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ (УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА) В ОРГАНИЗАЦИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. В муниципальном образовании работает муниципальная межведомственная комиссия по охране труда.

В 2016 году проведено 5 заседаний муниципальной межведомственной комиссии по охране труда 5 февраля, 31 марта, 30 июня, 27 сентября и 26 декабря.  Рассмотрено 13  вопросов трудоохранной тематики.

1. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Обеспеченность работников отраслей экономики Мостовского района спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в полном объёме в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами в 2016 году составила  98% (в 2015 году – 96%).

Израсходовано средств на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты на 1 работника в 2016 году 4253 рубля (в 2015 году 2542 рубля).

1. Специальная оценка условий труда в организациях района в 2016 году проведена на 2281 рабочем месте, для 2964 работников.
2. Решением муниципальной межведомственной комиссии по охране труда от 31 марта 2016 года  был утвержден план мероприятий  Всемирного дня охраны труда в муниципальном образовании Мостовский район в 2016 году.

В соответствии с утвержденным планом в период  с 7 по 18 апреля 2016 года была проведена подготовка по проведению мероприятий Всемирного дня охраны труда, в которых приняли участие   более 300 работодателей муниципального образования.

28 апреля в большом зале администрации муниципального образования Мостовский район состоялось торжественное награждение главой района  победителей муниципального этапа смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в организациях МО Мостовский район по отраслям экономики:

- В отрасли здравоохранения – директор ООО Фирма «Дезинфекция» Шаманаева Валентина Агаповна;

- В отрасли ЖКХ – директор МУП «Мостводоканал» Кириченко Елена Михайловна;

- В отрасли образования – заведующая МБДОУ детский сад комбинированного вида №3 "Колокольчик" поселка Мостовского Ковтун Наталья Юрьевна.

В рамках мероприятий  Всемирного дня охраны два специалиста нашего района приняли участие в работе 2-ой Всероссийской недели охраны труда, проходившей в г. Сочи с 18 по 22 апреля 2016 года.

1. В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края в период с 1 по 31 октября 2016 года проводился месячник «Безопасный труд» в организациях строительной отрасли муниципального образования Мостовский район Краснодарского края.

            Постановлением главы муниципального образования от 16.09.2016 года  № 671 был объявлен месячник по безопасности труда в  организациях строительной отрасли муниципального образования, утверждены положение о проведении месячника и состав рабочей группы.

            В проведении месячника приняла участие 21 организация строительной отрасли муниципального образования Мостовский район, из 55 зарегистрированных.

            За 10 месяцев 2016 года в организациях строительной отрасли не допущены  случаи производственного травматизма и не выявлены случаи профессиональных заболеваний.

            Затраты на мероприятия по охране труда  за 9 месяцев 2016 года составили 12586,49 тысяч рублей, в расчете на одного работающего 8712 рублей. Средний районный показатель за 9 месяцев 2016 года -  3176 рублей на одного работающего.

            Наибольший объем фактического финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда  в расчете на одного работающего  в  ООО «МНУ-1 Корпорации АК «ЭСКМ», директор Булава А.А. - 13208 рублей.

            Специальная оценка условий труда рабочих мест (аттестация) рабочих мест по условиям труда проведена  на 97% рабочих мест в организациях принявших участие в месячнике.

ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА РАБРОТОДАТЕЛЕЙ, РАБОТНИКОВ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ  ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОХРАНЫ ТРУДА

            С целью оперативного доведения до сведения  правоприменителей вопросов трудового  законодательства  проводится следующая информационная работа.

Подготовлены и раздаются методические материалы (памятки, буклеты, листовки) по наиболее актуальным вопросам, с учетом практики применения трудового законодательства:

1. Работодателям – физическим лицам – правовой ликбез;
2. Памятка о порядке защиты трудовых прав работающих граждан в случаях невыплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы в "конвертах", ниже установленного минимального размера оплаты труда,а также неоформлении трудовых договоров;
3. Памятка  для тех, кто получает заработную плату в конвертах;
4. Взять на работу несовершеннолетнего?;
5. Если вы приняли на работу инвалида;
   1. Сформирован пакет нормативных документов по сокращению штата или численности работников, ведению кадрового делопроизводства, по введению суммированного учета рабочего времени, составление графиков сменности;
6. 28 апреля – Всемирный день охраны труда;

            В СМИ района опубликовано 7 статей социально–трудовой тематики.

            Организованы и проведены 14  различных семинаров – совещаний, круглых столов  по вопросам реализации трудового законодательства, в которых приняли участие 363 представителя хозяйствующих субъектов всех организационно – правовых форм собственности, особое внимание уделяется индивидуальным предпринимателям – работодателям и представителям малого бизнеса,   охвачено такими мероприятиями более 150  предпринимателей.

            Основной темой семинаров, совещаний это выполнение работодателями требований трудового законодательства, для негосударственного сектора экономики  доведение минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума,  ведение кадрового делопроизводства, гарантии трудового законодательства в условиях кризиса, порядок перевода на неполное рабочее время, своевременность и полнота выплаты заработной платы, вопросы охраны труда.

В 2016 году специалисты  отдела  совместно с прокуратурой Мостовского района  участвовали  в  собраниях с  трудовыми  коллективами  в 39 организациях, на которых присутствовали  более 800 работников.

            Оказана методическая помощь 97 специалистам организаций. Для принятия обращений граждан организована работа  по телефонам «горячей линии». Всего за год  по «горячей линии» и лично в отдел обратились  более 100 работников.

ДЕНЬ КАДРОВИКА – 24 МАЯ

В период с 20 мая по 3 июня 2016 года отделом трудовых отношений, охраны труда  были инициированы и проведены мероприятия,  посвященные Дню кадровика.

В рамках сложившихся традиций, посвященных Дню кадровика, с целью совершенствования уровня теоретических и практических знаний, обмена передовым опытом, для работников кадровых служб в период с 20 мая по 3 июня 2016 года отделом трудовых отношений, охраны труда  были инициированы и проведены мероприятия, посвященные Дню кадрового работника.

 Так 19 мая 2016 года  проведен семинар – совещание, на котором рассмотрены следующие вопросы:

1. Ведение кадрового делопроизводства, типичные ошибки при оформлении документов,  последние изменения в трудовом законодательстве.

2.  Формирование документов по личному составу, ведение текущего архива.   

3.  Профессиональные стандарты в 2016 году: кому и как их применять.

4. Исполнение Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест» и предоставление отчетности посредством Интерактивного портала.  

5.   Ответы  на вопросы слушателей.

6. Награждение и праздничное поздравление  специалистов кадровых служб организаций, учреждений и предприятий  района  за высокий уровень организации работы и плодотворное сотрудничество со службой занятости.

            Сложившаяся традиция проведения ежегодного семинара-совещания «День кадровика» поддерживает высокий статус кадрового работника, помогает в повышении информированности работников отдела кадров, а также позволяет проводить оценку знаний трудового законодательства кадровыми работниками в целом по району.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДО 2021 ГОДА

В целях повышения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, планирования потребностей в подготовке рабочих и специалистов в учреждениях образования и исполнение распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 16 августа 2012 года  № 703-р «О системе среднесрочного прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах и разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Краснодарского края» специалистами отдела подготовлены:  прогноз дополнительной потребности организаций муниципального образования Мостовского района в квалифицированных кадрах до 2021 года и баланс трудовых ресурсов  Мостовского   муниципального образования   на  2016 - 2019 годы.

С 2016 года по 2019 год прогнозируется снижение численности населения в трудоспособном возрасте примерно с одинаковыми темпами по годам      98,58% - 2016 год, 98,63% - 2017 год, 98,69% - 2018 год и 98,8% - 2019 год. Прогнозируемое снижение обусловлено в основном тем, что в этот период наступает трудоспособный возраст для граждан, родившихся в период демографического спада. Кроме того, отмечается значительный удельный вес лиц трудоспособного возраста в числе умерших (20,08%), что составляет 0,54% трудоспособного населения.

Продолжается тенденция снижения количества неработающих инвалидов с 3,0% до 1,6% в год. Число лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию на льготных условиях, в 2016 году сократилось на 8,07%. В последующий период 2017-2019 годов прогнозируется дальнейшее уменьшение числа граждан обеих категорий.

В реалиях экономических санкций и спада производства население вынуждено искать работу за пределами муниципалитета и субъекта федерации, получать новую профессию или дополнительное профессиональное образование, в том числе и по направлению службы занятости, либо заниматься прочим индивидуальным трудом.

В 2017-2019 годах прогнозируется  дальнейшее сокращение количества занятых в большинстве отраслей экономики.

В период с 20 марта 2015 года до 20 апреля 2016 года в опросе прогноза дополнительной потребности организаций муниципального образования Мостовского района в квалифицированных кадрах участвовало 177 организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, с численностью работников по состоянию   на    1 января 2016 года  8574 человек,  из них  15 крупных и средних организаций (2364 работников), 155 малых организаций, включая микропредприятия (6210 работников) и 7 инвестпроектов. Средний процент охвата составил 74,1% от общей численности работников организаций района.

Проанализировав наиболее востребованные профессии (специальности) на период до 2021 года, среди неквалифицированных рабочих Мостовский район будет испытывать наибольшую потребность:

- сторож (вахтер)  – 204 чел.;

- уборщик, уборщик территорий, уборщик служебных помещений – 123 чел.;

- санитар – 80 чел.;

Большая потребность в сторожах (вахтер), уборщиках и санитарах (407 чел.) образовалась в связи с тем, что на данных рабочих местах из-за низкой заработной платы работают  в основном граждане  пенсионного возраста.

Район будет испытывать потребность в квалифицированных рабочих кадрах:

- водитель автомобиля – 146 чел.;

- водитель автобуса – 16 чел.;

- водитель грузового автомобиля – 28 чел.;

- повар и кухонный рабочий   - 68 чел.;

- электромонтажник , электромонтеры (разных направлений) более 30 чел.;

- продавец (младший, продовольственных товаров) – 62 чел.;

- машинист насосных установок - 39 чел.;

- оператор котельных установок – 52 чел.;

- машинист(кочегар) котельной – 60 чел.;

- цветовод – 23 чел.;

- электросварщик, электрогазосварщик - 23 чел.

Наибольшую потребность в специалистах и служащих со средним профессиональным необходимы будут:

- социальный работник   - 94 чел.;

- медицинская сестра  всех направлений   - 106 чел.;

- воспитатель детского сада  - 41чел.;

- фельдшер  -  47 чел.

С высшим профессиональным образованием:

-  бухгалтер  (в том числе  главный) более 60 чел.;

- врачи всех квалификаций и направлений – 142 чел.; 

- учитель начальных классов – 39 чел.,  учитель русского языка и литературы – 25 чел.,  учитель математики  - 16 чел.,  учитель английского языка – 9 чел.,  учитель физики – 7 чел. и других предметов,   всего – 142 специалиста.

Потребность в трудовых ресурсах в результате реализации инвестиционных проектов по прогнозу в 2016-2021 годах составит всего 80 человек, из них  42 человека квалифицированных специалистов и 38 неквалифицированных работников.

КОМПЕТЕНТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, В ОБЯЗАННОСТИ  И В ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОТОРЫХ ВХОДЯТ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

КРАЕВЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

            Министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своих полномочий деятельность в области содействия занятости населения,  охраны труда и трудовых отношений.

            В своей деятельности министерство подконтрольно главе администрации (губернатору) Краснодарского края, заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы социального развития, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере труда и занятости населения, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции  и урегулирования коллективных трудовых споров.

И.о. руководителя министерства  Белопольский Сергей Викторович.

Заместитель министра – Гаркуша Сергей Петрович

            Юридический адрес: 350010,  г.Краснодар, ул. Чапаева,58.

            Начальник управления труда министерства – Склеменов Герман Жоржевич.         Адрес расположения управления: 350000, г. Краснодар, ул. Зиповская, 5 .

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

            Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Мостовского района», отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия  с работодателями  является в муниципальном образовании структурным подразделением министерства  труда и социального развития  Краснодарского края, выполняющим отдельные функции по направлению деятельности управления труда министерства.

И.о. руководителя  ГКУ КК ЦЗН Мостовского района – Проценко Нина Васильевна.

Начальник  отдела - Катунская Татьяна Михайловна.

Главный специалист отдела  - Рубцов Вячеслав Александрович.

Адрес нахождения:   п. Мостовской, ул. Калинина, 47, кабинет 6. Телефон 5–20-83.

Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

            Органы местного самоуправления реализуют государственную политику в области охраны труда на территории муниципального образования в пределах своих полномочий.

            Органы местного самоуправления:

            1) принимают нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права в области охраны труда, в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края;

            2) принимают и реализуют муниципальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда;

            3) финансируют мероприятия по улучшению условий и охраны труда за счет средств местных бюджетов, муниципальных фондов охраны труда в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

            4) осуществляют внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда в подведомственных организациях;

            5) участвуют по согласованию в расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом;

            6) принимают решения по вводу у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);

            7) содействуют общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

            8) осуществляют иные мероприятия по охране труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СОСТАВ ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ОТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   К ПРИВЛЕЧЕНИЮ В КАЧЕСТВЕ ТРУДОВЫХ АРБИТРОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В 2017 ГОДУ.

Ассовский В.Г. - председатель координационного совета организаций профсоюза Мостовского района, доверенное лицо краевой организации профсоюза строителей в районе;

Катунская Т.М. - начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями  ГКУ КК ЦЗН Мостовского района;

Красюкова Л.В. - начальник отдела кадров администрации муниципального образования Мостовский район;

Черноштан О.В. - председатель Мостовской районной территориальной  организация профсоюза работников народного образования и науки РФ;

Ямполь Т.В. - первый заместитель генерального директора ЗАО «Глобус».

УЧРЕЖДЕНИЯ, ОФИЦИАЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СПЕЦИАЛЬНУЮ ОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ), ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА,  КАДРОВОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ:  

•  ООО «Эксперт-Сервис», руководитель Катанаев Валерий Германович. Место местонахождения: г. Курганинск, ул. Набережная,  355,  телефоны: (86147) 2-43-16 Е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
• ООО «Учебно–курсовой комбинат «Лабинский», руководитель Аноприева Ольга Дмитриевна. Место нахождения: г. Лабинск, ул. Леонтьева, 91, телефоны: (86169) 7–46–68, 7–46–69,  электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
• НП «Лабинский центр профориентации», руководитель Шебзухова Майя Хаджумаровна. Место расположения: г. Лабинск, ул. Константинова, 4. Телефон (86169) 3–33–79, электронная почта:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА 2017 ГОД

Дальнейшее развитие социального партнерства  через вовлечение в коллективно–договорные отношения субъектов малого предпринимательства, не допустить снижение числа действующих  коллективных договоров по сравнению  с 2016 годом.

Продолжить работу  по снижению неформальной занятости с учетом доведенных показателей  на 2017 год.

Реализация Регионального соглашения о минимальной заработной плате  в Краснодарском крае, установление заработной платы работающим, в негосударственном секторе экономике района на уровне и выше прожиточного минимума трудоспособного.

На основании статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Краснодарского края «Об охране труда» от 03.06.1998 № 133-КЗ, Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2014 года № 1038 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2012 года № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края»  продолжить работу по проведению мониторинга условий и охраны труда в отношении организаций, объединений организаций и индивидуальных предпринимателей (далее – работодатель) независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования.

Продолжить работу по информированию, пропаганды по вопросам трудового законодательства, защиты трудовых прав и охраны труда.

Обзор подготовлен

отделом трудовых отношений,

охраны труда и взаимодействия с работодателями

ГКУ КК ЦЗН Мостовского района